Russland verdoppelt sein Zensurbudget für 2027 und will bis 2030 92 % der VPNs blockieren

Russland verdoppelt das Geld, mit dem es das Internet sperrt. Überarbeitete Haushaltsentwürfe sehen für 2027 19,87 Milliarden Rubel (rund 235 Millionen US-Dollar) für das System vor, das den russischen Datenverkehr filtert, nach 9,87 Milliarden im ursprünglichen Plan. Das erklärte Ziel: VPNs bis 2030 mit 92 % Effizienz blockieren. Was verkündet wurde, was nur ein Vorschlag ist und was das für alle bedeutet, die in Russland auf ein VPN angewiesen sind.

Was berichtet wurde

TechRadar meldete am 6. Oktober unter Berufung auf Haushaltsentwürfe, die zuerst das unabhängige Medium Verstka und The Moscow Times veröffentlicht hatten, dass der Ansatz 2027 für Russlands Filtersystem von 9,87 auf 19,87 Milliarden Rubel steigt. Am Tag darauf griffen Mysterium VPNs Nachrichtenredaktion und DigitalToday die Zahlen auf.

Die wichtigsten Zahlen:

Wofür das Geld gedacht ist

Der Haushaltsposten finanziert das, was Russland “Automatisiertes System zur Gewährleistung der Sicherheit des Internets” nennt, kurz ASBI. Es steuert die TSPU-Boxen, die jeder russische Provider in sein Netz einbauen muss. TSPU ist Hardware zur Deep Packet Inspection: Sie schaut sich die Form Ihres Datenverkehrs an, nicht nur das Ziel, und kann alles blockieren oder bremsen, was nach einem VPN-Protokoll aussieht.

Mehr Geld heißt mehr Boxen, mehr Kapazität und mehr Personal für Erkennungsregeln. Das Ziel von 954 Tbit/s läuft darauf hinaus, den gesamten russischen Verkehr in Echtzeit zu verarbeiten, auch den wachsenden verschlüsselten Anteil.

Wie TSPU VPN-Verkehr erkennt, haben wir in unserem Artikel zu Russlands VPN-Erkennungsmethoden erklärt.

Vom Sperren zum “Ersticken”

Ein Zitat aus dem TechRadar-Artikel fällt auf. Sergej Schtscherbakow, technischer Direktor bei Stachanowez, sagt, die Betreiber hätten “genug Statistik gesammelt, um von Totalsperren zum gezielten Ersticken der Qualität überzugehen”.

Im Klartext: Statt VPNs komplett abzuschneiden, was Nutzer nur zum Anbieterwechsel treibt, verschlechtert das System sie. Seiten laden langsam, Videos ruckeln, die Verbindung bricht alle paar Minuten ab. Die Nutzer geben auf, ohne je eine Sperrmeldung zu sehen. Das ist von außen schwerer zu messen und für VPN-Anbieter schwerer zu diagnostizieren.

Zwei Vorschläge direkt gegen VPNs

Keiner davon ist bisher Gesetz, beide verdienen Aufmerksamkeit.

Eine Gebühr für internationalen 5G-Verkehr. Laut Kommersant, zitiert von TechRadar, wird über eine Gebühr für Mobilfunknutzer diskutiert, die im Monat mehr als 50 GB internationalen Verkehr über 5G verbrauchen. Meduza berichtete am 23. September, dass eine frühere Fassung aus dem März die Schwelle bei 15 GB ansetzte und weder Starttermin noch Höhe feststanden. Die Betreiber können internationalen 5G- und LTE-Verkehr angeblich noch nicht in Echtzeit unterscheiden, was die Sache erschwert. Das Ziel ist klar: VPN-Verkehr verlässt das Land und zählt damit als international.

“Anti-Fraud 3.0” und Hosting. Ein Maßnahmenpaket würde russischen Hostern für bis zu ein Jahr verbieten, Kunden zu bedienen, die VPNs oder Proxys aus einem Roskomnadzor-Register betreiben. Hoster müssten zudem prüfen, wer ihre Kunden sind und wofür die Server genutzt werden. Viele selbst gebaute und kleinere VPN-Dienste laufen auf günstigen Servern in Russland oder in der Nähe, genau sie sind gemeint.

Wie es dazu kam

Dieses Budget kommt nicht aus dem Nichts. In den letzten sechs Monaten hat Russland an mehreren Stellen gleichzeitig nachgezogen:

• Im April begannen große russische Plattformen wie Ozon und Kinopoisk, Besucher mit VPN zu sperren, und verlagerten die Durchsetzung vom Netz in die Apps. Darüber haben wir in Russland blockiert VPN-Nutzer bei Ozon und Kinopoisk berichtet.
• Apple hat mehrere VPN- und Proxy-Apps aus dem russischen App Store entfernt, wie unser Artikel aus dem Juli zeigt.
• Im Juli erklärte das Digitalministerium, VPN-Verkehr doch nicht zu berechnen, wie wir in Russland kippt die VPN-Steuer schrieben. Die nun diskutierte 5G-Gebühr zeigt, dass die Idee in engerer Form zurück ist.
• Am 4. August sperrte Roskomnadzor mehr als 20 VPN-Dienste auf einen Schlag, indem es IP-Bereiche von Hostern ins Visier nahm.

Der Hosting-Ansatz verbindet die Aktion vom August mit dem neuen Vorschlag “Anti-Fraud 3.0”. Wenn Russland nicht jedes VPN-Protokoll zuverlässig erkennt, kann es zumindest das Mieten der Server erschweren, auf denen VPNs laufen.

Was die VPN-Anbieter tun

Sarkis Darbinjan von RKS Global und der VPN Guild sagte TechRadar, die Anbieter würden “ihre Protokolle aufrüsten, neue Verschleierungsmethoden einsetzen” und alternative Apps als Ersatz für die aus den Stores entfernten bauen. Praktisch heißt das: Protokolle, die gewöhnlichen HTTPS- oder Videoverkehr imitieren, häufig wechselnde Server-IPs und Verteilung über Websites und Messenger statt nur über offizielle Stores.

Was das für VPN-Nutzer in Russland bedeutet

Ehrlich gesagt ändert sich über Nacht nichts. Das Budget gilt für 2027, das 92-%-Ziel für 2030, und Gebühr wie Hosting-Verbot sind Vorschläge. Die Richtung ist aber klar und knüpft an die Sperrwelle aus dem Sommer an, die wir in Russlands größte VPN-Sperre beschrieben haben.

Was praktisch daraus folgt:

Verschleierung ist Pflicht. Standard-OpenVPN und reines WireGuard lassen sich per DPI am leichtesten erkennen. Sie brauchen ein VPN mit verschleierten Servern oder einem Protokoll, das wie normales HTTPS aussieht.

Halten Sie einen Plan B bereit. Laut Sarkis Darbinjan ist bei keinem öffentlichen VPN garantiert, dass es aus Russland erreichbar bleibt. Haben Sie einen zweiten Anbieter oder ein zweites Protokoll installiert und getestet, bevor Sie es brauchen.

Apps vor der Reise installieren. Mehrere VPN-Apps sind aus russischen Stores verschwunden. Wer nach Russland reist, richtet alles zu Hause ein.

Mobile Daten im Blick behalten. Kommt die 5G-Gebühr, könnte intensive VPN-Nutzung über mobile Daten teurer werden. Das WLAN zu Hause oder im Büro umgeht das.

Nicht nur Russen sind betroffen

Reisende, ausländische Beschäftigte und Firmen mit Büros in Russland trifft dieselbe Filterung. Firmen-VPNs, die Beschäftigte mit dem Unternehmensnetz verbinden, nutzen Protokolle, die TSPU ebenfalls ausbremsen kann, und ausländische Besucher stellen oft fest, dass ihr VPN von zu Hause gar nicht verbindet. Wer beruflich nach Russland muss, sollte vorher mit der eigenen IT sprechen und davon ausgehen, dass heute Funktionierendes nächsten Monat nicht mehr funktioniert.

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Welche VPNs eine Chance haben

In unserer Datenbank zählt hier das Kriterium “Umgehen restriktiver Netzwerke”, das verschleierte Server, Shadowsocks, Tor-Integration und dedizierte IPs bewertet. NordVPN, Mullvad, Private Internet Access und Astrill VPN erreichen dort alle 4/5.

NordVPN verbindet diese 4/5 mit verschleierten Servern, NordWhisper, Jurisdiktion in Panama und der höchsten Gesamtwertung in unserer Tabelle (4,63/5). Immun gegen Sperren ist es nicht, das ist niemand. Unser Ratgeber zum besten VPN für Russland verfolgt, welche Anbieter noch verbinden.

Das große Bild

Russland ist nicht das einzige Land auf diesem Kurs, aber das, das am meisten Geld auf den Tisch legt. Für VPN-Anbieter werden die nächsten Jahre ein Wettrüsten zwischen besserer Verschleierung und besserer Erkennung. Für Nutzer bleibt die beste Verteidigung, sich nicht auf eine einzige App zu verlassen.